“这样我们还可以减少对热电集团的资金投入，可以让其他公共事业有更充足的资金使用，更好的改善民生条件。”

陈栋邦一听就清楚，这件事张恪清已经同意了，那也就代表着市政府那边都赞同。

只不过因为涉及到国资，而且也是基础公共事业，所以才来找他汇报。

“恪清同志，听你的描述，看来组建这个合资企业很有必要，那引入的其他股东是哪家企业，占比多少？”

其实在他当市长的时候，就已经大力提升供暖，才能让郑城的供暖面积，在短短几年时间翻倍提升。

但郑城的发展速度也比想象中更快，供暖率还是不够高，目前还不足百分之五十，这个数据别说优秀，甚至可以说是不合格。

张恪清看着陈栋邦：“陈书记，我们计划引入的是一些民营资本。”

陈栋邦听到这儿，马上皱起眉头，就不能是其他国资吗？

让民营资本进入基础公共领域，这个郑城还没有过呢，哪怕是市里供应燃气的合资公司，也是跟省外的国资企业合作的。

张恪清继续说道：“如果这家子公司，郑城热电集团只占股百分之三十五，您觉得可行吗？”

陈栋邦震惊的看着张恪清，这种基础公共事业的公司，张恪清竟想让民营资本控股？！

“恪清同志，郑城热电集团的资金缺口有这么大吗？”陈栋邦不解的问道。

除了这个原因，他想不到张恪清这么做的理由。

国资控股和国资参股是完全不同的两回事，控股意味着话语权还在国资手中，也还在政府手中。

参股的话，一旦出现问题，想要管理都很难。

张恪清坦言道：“陈书记，郑城热电集团的资金缺口确实比想象中的更大，主要是咱们郑城的建设速度太快了。”

“光是今年就有三个楼盘要交付，明年还有四个楼盘整体交付，这还都是市区内的，下面县级市等，也都有新楼盘交付，供暖面积增长飞快。”

“以现在郑城热电集团的供热能力，即使冬天的时候全部用来供热，不再发电，也不足以保证这些小区的供热，必须增加锅炉设备等。”

“更何况还有一些老小区的热网并接工程，还有新的管线铺设，所有高层都需要二次加压设备等。”

“并且热电集团的许多设备老化，需要更新，这些也需要钱，数目远比我们想象中的大，市里拿不出来。”

总不能说今年先给几个小区并网通热，明年再给几个小区并网通热，这样排到后面的小区会同意吗？

谁先谁后怎么决定，其中会不会滋生腐败？

陈栋邦又问道：“现在不是还有什么空气能热泵技术，还有电热锅炉，之前我也看到过热电集团的报告，不能引入一些这样的企业，将供暖区域划分一下吗？”

“可以多引入几个企业合资，这样就能保证每一个合资企业都是国资控股。”

之前市里一些小的热电厂，后来因为上头叫停小的火电厂，不都被并入到郑城热电集团了么，那些不能升级改造再利用吗？

张恪清犹豫了一下：“这个方案也可以，但如此就会导致热能无法充分利用，实际上是有浪费的。”

“越是大的设备，能效越高，越节省供暖支出，小的锅炉用来调峰可以，做为主要供热设备很难。”

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