张恪清泡了杯茶，点燃一支烟醒醒酒，开始认真的翻看着去年的政府工作报告。

郑城这几年也在大力进行着城中村改造，同时还引入了大量的港资。

早在十几年前，这里就有着全国最繁华的购物环境，许多商场的广告铺天盖地，一度风靡全国。

后来虽然有些因为经营不善破产了，但也吸引了港资的注意，一些商场被港资收购了。

随着经济的快速发展，人口急速增加，也再次吸引了更多的华人华侨企业来投资。

也因为要兴建商场、写字楼、住宅等，让郑城的基建发展飞快，虽然城中村改造还没完全完成，但规划已经做完了，预计到16年彻底完成全部城中村拆迁改造。

之所以需要的时间比较长，一个是郑城的城区面积本来就比较大，后来兴建新区的时候，将一些村镇包围在了其中。

另外也是因为郑城的财政状况不太好，几个大国企走下坡路，为了招商引资，政府配套的基建投入也居高不下，所以实在是没有足够的资金同时完成拆迁。

张恪清拿着笔在城中村改造这里画了个圈，他承认陈栋邦的规划看着是不错，逐年拆迁，逐年卖地，这样也能保证郑城每年都有一笔土地出让收入，财政不至于那么紧张。

可陈栋邦忽略了一个问题，房地产的增长速度会比他们预期中更快，土地出让金是在增长，但同时拆迁安置费用也在增长，房价也会快速增长，普通人想要在郑城买房难度也会增长，那么还愿意在郑城安家吗？

他想到了前世郑城一些地产行业没落后的场景，他既然来当郑城市长，就一定要避免这种情况。

“城中村拆迁很有必要，但这种拆迁模式可不行，我大方向不变，调整一下时间和顺序，陈栋邦应该不会反对吧？”

张恪清记在本子上之后，继续向下翻看，郑城在前几年依托航空港，成功获批了全国中部城市第一个综合保税区。

这也是陈栋邦的一大政绩，他在担任郑城常务副市长的时候就在推动这个，也是因为这个才成为了市长，并顺利的成为了省委常委兼郑城市委书记。

这个综合保税区发展的很快，吸引了很多劳动密集型的产业，这就解决了很多本地人的就业问题，让他们不必外出打工。

但张恪清看到其中最大的一个企业名字时，想起了前世这家企业的操作。

郑城为了将对方拉来投资，给足了各种优惠政策，就连招工的时候都有政府帮忙背书，这才帮助企业在最短的时间完成建设到投产开工，并迅速开始盈利。

可这家企业做大之后，逐渐成了本地的龙头，之后就开始反过来拿捏政府，在优惠政策享受过之后，再来讨要更多的优惠政策。

因为那时候这一家企业的出口额，占据郑城全部出口额的八成，虽然当时没少被百姓所声讨，政府却不敢做出太大的处罚。

这家企业的管理模式，太过强调效率，把工人当机械使用，自己赚的盆满钵满，却总是在待遇方面出尔反尔。

也因为这家企业的存在，让整个郑城的工人工作强度都很大，收入却远不如东南沿海地区的工厂。

张恪清在这个企业的名字上也画了个圈，这个也要想办法解决，如此才能保证工人的利益，保证那些工人家庭的利益。

“咦，之前没发现，郑城的汽车工业也这么发达，有这么多的汽车厂，不过除了一家客车公司，其他的都没有核心产业在这块，充其量只是组装厂。”

“这家客车企业不就是之前跟启瑞未来合作的那个么，他们也要大力发展新能源客车，这一家是值得大力扶持的。”

张恪清一边翻看，一边做着重点的标记，同时也在思考着自己上任之后，该怎么在延续陈栋邦的发展规划的同时，又做出一些改变，做出自己的成绩。

将去年的郑城政府工作报告看完之后，张恪清也得承认陈栋邦之前做的确实非常好，充分利用了郑城的交通枢纽优势，吃透了人口红利。

但从长远角度来看，随着工人工资持续上涨，人口红利即将失去优势，劳动密集型产业会迎来冲击。

传统污染较重的重工业必须治理，也会失去曾经的优势，否则这里的空气会变得越来越差，前世不只是郑城，整个南河多个地区的环境都没少被诟病，还引发了许多如农村焚烧秸秆污染环境，禁止农户自己烧煤、烧木材的负面新闻。

“交通优势，陈栋邦能用，我也可以用。”

“除了物流，还有商贸都值得重视，但陈栋邦他们开发的还不够，他们没有预估到电商的发展速度。”

张恪清在本子上又记下来了一个发展方向，很快他的本子上就列出了要重要发展的产业。

其中汽车装备制造、煤炭化工、铝业精深加工、电子信息、生物医药、食品加工和物流产业是原本的郑城支柱产业，其中还有一个隐性的支柱产业房地产。

张恪清在上面又增加了新材料、服装家居、商贸、文旅产业四个。

其中商贸原本也还可以，但却算不上是支柱产业，加上电子商务应该就足够了。

张恪清又结合前世未来的一些发展，还有陈栋邦定下的原本今年的发展计划，快速的完善着自己的规划。

一直到半夜的时候，他才将计划的粗稿整理完成。

张恪清又仔细看了一遍，终于是将笔记本合上，又点燃一支烟缓解疲劳。

陈栋邦不想他更改原本的城市发展规划，张恪清如果真的大幅更改，也必然引起陈栋邦的强烈敌视。

体会过庐市那边经历，他也知道两人如果内斗，对发展有多大的影响，若非跟刘春生斗，庐市发展肯定比现在更好。

这样的事情，他不想再发生了。

现在他可以自信的说一句：“在原有的城市规划基础上，我一样能做出更好的成绩！”

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